अमेरिका आज से नहीं 2001 से वेनेज़ुएला को हड़पना चाहता था
अमेरिका को वेनेज़ुएला से कोई मूल आपत्ति नहीं थी—न देश से, न वहां की पुरानी कुलीन व्यवस्था से। अमेरिकी सरकार और उसके कॉरपोरेट वर्ग की असली समस्या उस प्रक्रिया से थी, जिसकी शुरुआत वेनेज़ुएला के राष्ट्रपति ह्यूगो चावेज़ (Hugo Chávez) की पहली सरकार ने की।
2001 में, चावेज़ की बोलिवेरियन प्रक्रिया के तहत एक क़ानून पारित हुआ—ऑर्गेनिक हाइड्रोकार्बन्स क़ानून। इस क़ानून ने तेल और गैस के सभी भंडारों पर राज्य के स्वामित्व को स्पष्ट किया। खोज और उत्पादन जैसे अपस्ट्रीम कार्य राज्य-नियंत्रित कंपनियों के लिए सुरक्षित रखे गए, जबकि निजी कंपनियों—विदेशी कंपनियों सहित—को डाउनस्ट्रीम गतिविधियों (जैसे रिफाइनिंग और बिक्री) में भागीदारी की अनुमति दी गई।
वेनेज़ुएला, जिसके पास दुनिया का सबसे बड़ा पेट्रोलियम भंडार है, 1943 में और फिर 1975 में अपने तेल उद्योग का राष्ट्रीयकरण कर चुका था। लेकिन 1990 के दशक में, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और अमेरिका-स्वामित्व वाली बड़ी तेल कंपनियों द्वारा थोपे गए नवउदारवादी सुधारों के तहत, तेल उद्योग का बड़े पैमाने पर निजीकरण कर दिया गया।
जब चावेज़ ने नया क़ानून लागू किया, तो इससे तेल उद्योग पर फिर से राज्य का नियंत्रण स्थापित हो गया—जबकि विदेशी तेल बिक्री देश की कुल बाहरी आय का 80 प्रतिशत थी। इससे खास तौर पर एक्सॉनमोबिल और शेवरॉन जैसी अमेरिका-स्वामित्व वाली तेल कंपनियां बेहद नाराज़ हो गईं। उन्होंने अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश की सरकार पर चावेज़ के ख़िलाफ़ कार्रवाई का दबाव बनाया।
2002 में, अमेरिका ने चावेज़ को सत्ता से हटाने के लिए तख़्तापलट की कोशिश की, जो कुछ दिनों तक चली। इसके बाद, भ्रष्ट वेनेज़ुएलाई तेल कंपनी प्रबंधन को हड़ताल शुरू करने के लिए उकसाया गया, ताकि अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचे। अंततः कंपनी को बचाने और प्रबंधन से वापस लेने का काम मज़दूरों ने किया। चावेज़ इन दोनों कोशिशों—तख़्तापलट और हड़ताल—का सामना इसलिए कर पाए क्योंकि उन्हें जनता का व्यापक समर्थन हासिल था।
मारिया कोरिना माचाडो, जिन्हें 2025 में नोबेल शांति पुरस्कार दिया गया, ने सुमाते (Sumaté) नाम का एक समूह बनाया, जिसने राष्ट्रपति को हटाने के लिए रिकॉल जनमत-संग्रह की मांग की। 2004 में, लगभग 70 प्रतिशत पंजीकृत मतदाताओं ने मतदान किया और बहुमत—करीब 59 प्रतिशत—ने चावेज़ को राष्ट्रपति बनाए रखने के पक्ष में वोट दिया।
लेकिन न माचाडो और न ही उनके अमेरिकी समर्थक—जिनमें तेल कंपनियां भी शामिल थीं—चुप बैठे। 2001 से आज तक, वे लगातार बोलिवेरियन प्रक्रिया को गिराने की कोशिश करते रहे हैं, ताकि अमेरिका-स्वामित्व वाली तेल कंपनियों को दोबारा सत्ता में लौटाया जा सके।
इसलिए वेनेज़ुएला का सवाल “लोकतंत्र” से ज़्यादा—एक ऐसा शब्द जिसका बहुत इस्तेमाल हो चुका है और जिसका अर्थ खोता जा रहा है—अंतरराष्ट्रीय वर्ग संघर्ष से जुड़ा है। यह संघर्ष एक तरफ वेनेज़ुएला के लोगों के उस अधिकार का है, जिसके तहत वे अपने तेल और गैस पर स्वतंत्र नियंत्रण चाहते हैं; और दूसरी तरफ अमेरिका-स्वामित्व वाली तेल कंपनियों के उस अधिकार-दावे का, जो वेनेज़ुएला के प्राकृतिक संसाधनों पर प्रभुत्व चाहते हैं।
बोलिवेरियन प्रक्रिया
1990 के दशक में जब ह्यूगो चावेज़ राजनीतिक मंच पर उभरे, तो उन्होंने वेनेज़ुएला की जनता—ख़ासकर मज़दूर वर्ग और किसानों—की कल्पना को गहराई से प्रभावित किया। यह दशक उन राष्ट्रपतियों के विश्वासघात से भरा था, जिन्होंने IMF द्वारा थोपे गए कठोर आर्थिक उपायों से देश को बचाने का वादा किया, लेकिन सत्ता में आते ही वही नीतियां लागू कर दीं।
चाहे वे सामाजिक लोकतंत्रवादी रहे हों—जैसे कार्लोस आंद्रेस पेरेज़ (1989–1993)—या रूढ़िवादी—जैसे राफ़ाएल काल्डेरा (1994–1999)—पाखंड और विश्वासघात ने राजनीति को परिभाषित किया। समाज गहरी असमानता से जूझ रहा था; गिनी सूचकांक 48.0 तक पहुंच गया था। चावेज़ को मिला जनादेश—उन्होंने 56 प्रतिशत वोट हासिल किए, जबकि पुरानी पार्टियों के उम्मीदवार को 39 प्रतिशत—इसी पाखंड और विश्वासघात के ख़िलाफ़ था।
1999 से 2013 तक—जब तक चावेज़ जीवित रहे—तेल की कीमतें ऊंची बनी रहीं। इससे बोलिवेरियन प्रक्रिया को ताक़त मिली। तेल से मिलने वाली आय को चावेज़ ने बड़े पैमाने पर सामाजिक बदलावों में लगाया।
उन्होंने मिसियोनेस नाम से व्यापक सामाजिक कार्यक्रम शुरू किए—
- प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा के लिए मिसियोन बारियो अडेंट्रो
- साक्षरता और माध्यमिक शिक्षा के लिए मिसियोन रॉबिन्सन, मिसियोन रिबास और मिसियोन सूक्रे
- खाद्य संप्रभुता के लिए मिसियोन मर्काल और बाद में PDVAL
- आवास के लिए ग्रान मिसियोन विविएंदा।
राज्य को सामाजिक न्याय के औज़ार के रूप में ढाला गया, न कि ऐसा तंत्र जो मज़दूरों और किसानों को बाज़ार के लाभ से बाहर रखे। जैसे-जैसे सुधार आगे बढ़े, सरकार ने कोमुनास जैसे भागीदारी आधारित ढांचों के ज़रिए जन-शक्ति के निर्माण की कोशिश की। ये कोमुनास पहले कोनसेहोस कोमुनालेस (सामुदायिक सभाओं) से निकलीं और फिर सार्वजनिक धन के नियंत्रण, स्थानीय विकास की योजना, सामुदायिक बैंक और सहकारी उद्यम बनाने वाले जन-संस्थानों में बदलीं।
कोमुनास, बोलिवेरियन प्रक्रिया का सबसे महत्वाकांक्षी योगदान हैं—एक असमान लेकिन ऐतिहासिक रूप से अहम प्रयास, जो कुलीन शासन के विकल्प के रूप में स्थायी जन-शक्ति खड़ी करता है।
वेनेज़ुएला पर अमेरिका की थोपी गई “हाइब्रिड जंग”
2013–14 में दो घटनाओं ने बोलिवेरियन प्रक्रिया को गहरा झटका दिया— पहली, ह्यूगो चावेज़ की असमय मृत्यु, और दूसरी, तेल आय का धीरे-धीरे लेकिन लगातार गिरना।
चावेज़ के बाद राष्ट्रपति बने निकोलस मादुरो को तब भारी संकट का सामना करना पड़ा, जब तेल की कीमतें—जो जून 2014 में लगभग 108 डॉलर प्रति बैरल थीं—2015 में 50 डॉलर से नीचे और जनवरी 2016 में 30 डॉलर से नीचे गिर गईं। विदेशी तेल बिक्री पर निर्भर वेनेज़ुएला के लिए यह गिरावट विनाशकारी थी।
बोलिवेरियन प्रक्रिया तेल-आधारित वितरण से बाहर नहीं निकल सकी—न देश के भीतर, न क्षेत्रीय स्तर पर (जैसे पेट्रोकारिबे)। साथ ही, प्रभावशाली वर्गों की संपत्ति का अधिग्रहण भी नहीं हुआ, जिससे समाजवादी परियोजना की ओर पूर्ण संक्रमण रुक गया।
2013 से पहले ही अमेरिका, उसके यूरोपीय सहयोगी और लैटिन अमेरिका की कुलीन शक्तियां वेनेज़ुएला के ख़िलाफ़ हाइब्रिड जंग की तैयारी कर चुकी थीं। 1998 के चुनाव के बाद पूंजी पलायन तेज़ हो गया; तख़्तापलट और तेल लॉकआउट के दौरान यह और बढ़ा, जिससे मौद्रिक स्थिरता कमजोर हुई।
अमेरिका ने वेनेज़ुएला को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अलग-थलग करने की कूटनीतिक रणनीति बनाई। 2006 तक, अंतरराष्ट्रीय ऋण बाज़ारों तक उसकी पहुंच सीमित कर दी गई। क्रेडिट रेटिंग एजेंसियों और बहुपक्षीय संस्थानों ने उधारी महंगी कर दी—औपचारिक प्रतिबंधों से बहुत पहले।
2017 में, अमेरिका ने अवैध रूप से वित्तीय प्रतिबंध लगाए, जिन्हें 2018 में सेकेंडरी सैंक्शंस से और कड़ा किया गया। इससे भुगतान प्रणालियां और व्यापार चैनल बाधित हो गए। पश्चिमी मीडिया ने प्रतिबंधों की भूमिका को कम करके दिखाया और महंगाई, कमी और पलायन को “आंतरिक विफलता” के रूप में पेश किया।
भाड़े के हमले, बिजली ग्रिड की तोड़फोड़, गुयाना-वेनेज़ुएला विवाद को भड़काना, वैकल्पिक राष्ट्रपति (जुआन गुआइदो) गढ़ना, राष्ट्रपति की हत्या की कोशिश, मछली पकड़ने वाली नौकाओं पर बमबारी, तेल टैंकरों की जब्ती—ये सब कदम बोलिवेरियन प्रक्रिया को झुकाने के लिए उठाए गए।
यदि देश को 1998 की स्थिति में लौटाया गया, जैसा माचाडो वादा करती हैं, तो 1999 के संविधान, मिसियोनेस और कोमुनास से मिले सभी लोकतांत्रिक अधिकार खत्म हो जाएंगे। माचाडो ने तो यहां तक कहा कि अमेरिका द्वारा बमबारी “प्रेम का कार्य” होगी। उनका नारा है—अतीत की ओर आगे।
अक्टूबर 2025 में, मादुरो ने काराकस में अंग्रेज़ी में कहा—
“नो वॉर, यस पीस, द पीपल ऑफ द यूनाइटेड स्टेट्स।”
रेडियो संबोधन में उन्होंने चेताया—
“रिजीम चेंज नहीं, जो अफ़ग़ानिस्तान, इराक़, लीबिया जैसी असफल जंगों की याद दिलाता है। CIA-प्रायोजित तख़्तापलट नहीं।”
“नो वॉर, यस पीस” का नारा सोशल मीडिया पर गीतों में ढल गया। मादुरो कई रैलियों में इसे गाते दिखे—एक बार तो इसी नारे वाली टोपी पहनकर।
सौजन्य: पीपल्स डिस्पैच
मूल रूप से अंग्रेज़ी में प्रकाशित यह आलेख पढ़ने के लिए नीचे दिए गए लिंक पर क्लिक करें–
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